是利好更是考验,这个政策“大红包”海南要接好

  为落实《海南自由贸易港建设总体方案》要求,进一步释放政策效应,高质量建设自由贸易港,经国务院同意,财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,自2020年7月1日起实施。公告明确:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元,不限次;而且还将扩大免税商品种类,增加电子消费产品等7类消费者青睐商品。

  从2011年开始,海南离岛旅客免税购物额度限额为每人每次5000元,2012年升至8000元,2018年升至3万元,直至《海南自由贸易港建设总体方案》发布后,该限额迅速调整为10万元,且不限次数,甚至增加了品类。政策的变化一方面体现了国家对海南建设自贸港的高度重视,更体现出国家对海南加大开放力度,打造全球知名购物天堂以及加快建设国际旅游消费中心寄予厚望。

  新的离岛免税购物政策即将落地,对海南自贸港建设来说,可谓利好多多。首先,我们看到,此次离岛免税购物新政在额度、次数、品类等多个方面较之前都有大幅度“升级”,例如,免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元,离岛免税商品品种由38种增至45种,取消单件商品8000元免税限额规定,还有就是大幅减少单次购买数量限制的商品种类……这些调整,意味着海南未来将给旅客创造更多更好的消费环境,能够满足更多旅客的购物需求,同时,还有助于刺激国内居民海外消费回流,对拉动内需有着巨大推动作用。在当下国内外经济形势依然严峻的背景下,新的离岛免税购物政策还将有利于进一步激发世界经济发展活力,成为推动海南自贸港快速建设的强大动力。

  其次,离岛免税新政的实施,将有助于加快释放旅客消费热情,促进海南形成消费主导型的经济发展模式,并推动海南国际旅游消费中心的建设。以香港为例,香港之所以能成为购物天堂,一个关键原因是香港实施典型的零关税政策。即将实施的离岛免税新政,其中的一些免税政策已与零关税“近在咫尺”。笔者大胆推测,未来的海南,定能成为一个新兴的、全球化的消费中心,直接带动海南自然观光、休闲度假、交通运输、住宿餐饮等消费服务行业联动发展,进而加快建成国际旅游消费中心。

  当然,除了利好,还有看得见的考验。随着离岛免税购物新政的实施,未来将有更多旅客到海南购物消费,如何能够吸引更多消费者购买,如何才能留下更多回头客,这考验着海南购物消费服务的能力和水平。

  面对考验,海南首先要加快推进通关便利化和营商环境的改善,让更多进口高端品牌商品能够进入海南市场,为消费者提供更丰富的选择;其次,不断丰富完善免税购物渠道,为旅客提供线上线下互联的全方位无缝购物体验;再次,完善交通运输、住宿餐饮、旅游观光等服务水平和能力,同时加强对免税购物市场环境的监督管理,让更多旅客在享受海南优质的旅游资源和旅游服务的同时,开开心心“买买买”,踏踏实实“购购购”,让免税购物成为广大游客到海南必不可少的旅游体验,不断擦亮海南“免税购物”的金字招牌。(于平)

责任编辑:王平

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